继货币政策的调整后，中国再以扩张性财政政策应对经济减速。
　　其中，国债增量发行的信号日益明显。专业人士预测，今年的国债极有可能实现增量发行，而明年的发行量有望突破1万亿。
　　3月期央票隔周发行
　　昨日，上证国债指数盘中最高探至119.17点，再创历史新高。收盘报119.15点，涨0.17%。
　　广发证券研究员何秀红指出，国债和金融债收益率曲线将会呈现陡峭化下移。如果未来半年，收益率曲线陡峭化程度达到上一个降息周期中后期的平均水平，那么5-7年期国债以及7年期金融债的投资回报最高。
　　继1年期央票的发行节奏调整之后，本周四3月期央票也开始调整为隔周发行。银河证券认为，这显示央行再度松绑流动性，放松回笼力度。在央票发行量已经越来越少的情况下，央行未来将选择下调存款准备金率来释放流动性的可能性进一步加大。在资金面宽裕的推动下，债市有望延续本轮行情。
　　数据显示，中国央行今年前九个月发行了人民币3.93万亿元的票据，占该时期人民币5.74万亿元新债发行规模的68.5%；同期发行了人民币5116亿元的国债，占新债发行规模的8.9%。
　　中投证券预计，11月将发行国债、金融债1600亿-1800亿。债券一级市场资金需求量在1500亿的规模，小于10月份2300亿的资金净需求，在过往年份中，资金需求总量规模相对适中。此外，再考虑到央行近期仍将采取数量宽松的货币政策，预计债券市场仍将保持小幅上扬的格局。
　　经济下行压力增大
　　摩根士丹利本周三发布报告称，中国政府可能发行价值5500亿元的国债来刺激经济。
　　报告称，中国当前的财政状况比1997年亚洲金融危机以及八年前全球经济下滑时要强大得多，但此次中国经济面临的潜在下滑风险也要比以往严重得多。因此，这一次财政支出计划的实际规模可能会很大，预计的财政支出规模将相当于GDP的1.2%至2.0%。
　　多数分析人士预测，明年国债发行数量肯定要较今年增多，或超过1万亿，且多为满足基础设施建设需要的中长期国债。
　　中金公司首席经济学家哈继铭预计，2009年财政赤字占GDP的比例将由今年的0.6%升至2.3%。他表示，为了弥补明年可能出现的财政赤字，中国可能把国债发行规模提高到1.33万亿元，较2008年的预期规模7500亿元增长77%。
　　摩根大通则预计中国明年的国债总发行额为人民币1.38万亿元。
　　今年下半年以来中国经济出现的下行趋势，已经引起调控部门的高度关注。据报道，继上个月国务院批准铁道部的2万亿元铁路投资计划后，交通运输部门正在酝酿一个未来3至5年内投资5万亿元的计划。
　　据了解，中央经济工作会议将在本月中G20金融峰会后，于月底至下月初召开，为明年宏观调控定调。
　　据悉，中央对目前内地经济情况评估为：总的形势是好的，经济的突出问题在于增速下行压力加大。